Общегосударственная программа Молодая семья, на протяжении нескольких лет воплощается в жизнь на территории Владивостока и Приморского края. В основе ее осуществления лежит Постановление Правительства РФ №1050 от 17.12.2010, которым вводилась в действие общегосударственная целевая программа Жилище на период с 2011 по 2015 годы.

Основным средством реализации данного проекта, является предоставление субсидий российским молодым семьям, при покупке, либо постройке ими своего собственного жилья. Такая материальная поддержка, реально делает возможным получение своего жилища молодежью, чего не предусматривал не один проект государственной помощи до этого.

В рамках государственных социальных программ, сегодня реализуется несколько вариантов предоставления финансовой помощи молодым семьям.

  • Во-первых, это непосредственное предоставление целевых денежных сумм, которые в последствие могут направляться на оплату покупаемого или строящегося жилья для семьи, или осуществления взносов по ипотеке. В разных регионах и в зависимости от состава каждой конкретной семьи, величина этих сумм колеблется от 450 тыс. до 900 тыс. рублей.
  • Во-вторых, это задействование специальных механизмов банковской системы страны. Основу этого проекта составляют льготные программы ипотечного кредитования. В соответствии с ними, заемщикам предоставляются пониженные процентные ставки за пользование кредитом, а в качестве первого, основного либо последующих взносов принимаются суммы материальной помощи, перечисляемые из государственного и местных бюджетов.

    Для обслуживания таких кредитов привлекаются коммерческие и государственные банки, прошедшие специальную государственную аккредитацию. Такой подход не только обеспечивает низкие проценты по льготным кредитам, но и в целом создает динамику банковского рынка на понижение стоимости ипотечных займов для населения.

  • В-третьих, применяемая в рамках этого проекта система нормирования средней стоимости вновь построенного жилья, стимулирует отрасль капитального строительства на увеличение объемов сдаваемого жилья при сохранении адекватной рыночной цены.

    Достигается это использованием объективных показателей рыночной стоимости бюджетного жилья в каждом конкретном регионе, при вычислении размера помощи, которая выделяется из бюджета. С одной стороны, такая практика уменьшает риски спекулятивного необоснованного роста цен на жилье, которое относится к эконом-классу, а с другой, формирует активный рынок жилья, в который вовлекается все больше молодежи.

И хотя в Приморье эта федеральная инициатива реализуется с 2007 года, количество семей, получивших указанную помощь, за период до 2011 года едва приближается к 1200. Связано это со множеством факторов, но с каждым годом финансирование программы увеличивается и соответственно растет количество молодежи, которой будет оказана правительственная поддержка.

Региональная программа

Региональная программа Молодая семья во Владивостоке и Приморском крае активно реализуется с 2002 года. За период до 2010 год включительно из краевого бюджета на ее реализацию было выделено более 1350 миллионов рублей. В сравнении с аналогичными программами в других регионах сумма очень внушительная, однако нельзя не учитывать, что стоимость строительства одного квадратного метра в Приморье, одна из самых высоких в России.

В соответствии с условиями муниципальной программы Молодая семья в Приморском крае, семьи, участвующие в ней, получают из средств краевого бюджета компенсацию части стоимости нового жилья, которое они строят, либо покупают, в том числе и через оформление ипотечного кредита.
  • Специально для нужд этого социального проекта, аккредитуются банки, которые обеспечивают кредитные ставки, гораздо ниже рыночного уровня, а для погашения части взносов кредита принимают транши, перечисляемые из бюджета края.
  • В дополнение к компенсациям из федерального бюджета, краевая помощь увеличивает на 5% сумму выплат при рождении первого ребенка в семье, сохраняя при этом общие подходы к оформлению и отбору участников данной инициативы.

Унифицированные с федеральным законодательством условия, на которых предоставляется этот вид региональной помощи позволяют значительно сэкономить время и силы при оформлении, а также делают ее получение более доступной для большинства граждан. Учитывая все эти факторы, программа, действие которой рассчитано с 2011 по 2015 года предполагает помощь за счет средств местного бюджета 1300 семьям.

Причем предполагается выделение на эти нужды порядка 775 миллионов рублей. Прогнозные показатели программы по количеству выданных целевых компенсаций составляют:

  • 2013 год — 400 семей;
  • 2014 год — 400 семей;
  • 2015 год — 500 семей.

Размер субсидии

Условия программы Молодая семья, действующей во Владивостоке предполагают, что доступное жилье, при невозможности произвести расчет полностью может быть оформлено на условиях ипотечного кредитования по ставкам намного ниже стандартных. При этом, аккредитованные банки не только соглашаются на оформление кредитов на условиях муниципального правительства, но и получают компенсацию своих потерь за разницу между среднерыночными и льготными ставками. При этом, для участия в этом проекте, банк изначально должен предлагать самые низкие процентные ставки по ипотечным кредитам в регионе. Таким образом, помощь, которая оказывается молодым семьям из федерального и местного бюджетов в Приморье составляет (в процентах от стоимости нового жилья):

  • 30% для семей из двух человек (без детей);
  • 35% для семей с одним и более детьми;
  • 40% для семей, в которых родился первый ребенок.
При этом, размер компенсации рассчитывается, исходя из нормативной средней стоимости на доступное жилье в регионе. Каждый квартал эта величина рассчитывается Федеральным агентством, и, в конце 2013 года для Приморского края составляет 45 020 рублей.

Кроме нормативной стоимости метра квадратного жилья, для данного проекта важную роль играет норма обеспеченности жилой площадью, установленная Жилищным кодексом РФ. Данные компенсации выплачиваются, только, если приобретаемое жилье не превышает размеры, соответствующие норме обеспеченности:

  • Для семьи, состоящей из двух членов — 42 метра квадратных;
  • Для семьи, состоящей из трех человек и больше — 18 метров квадратных на каждого.

Очередь на участие

Все желающие получить помощь от государства по данной программе, должны соответствовать следующим критериям:

  • На момент оформления выплаты субсидии, возраст старшего члена семьи должен быть меньше 36 лет;
  • Члены семьи ранее не воспользовались правом на аналогичную федеральную или региональную помощь;
  • Семья находится на учете, как нуждающаяся в улучшении условий проживания;
  • Подтвержденные доходы достаточны для осуществления ипотечных выплат;
  • Местом постоянного проживания, в соответствии с регистрацией является Приморский край.

Если все условия соблюдены, то для оформления помощи необходимо подать документы, согласно нижеприведенного перечня:

  1. Паспорта (копии) совершеннолетних членов семьи;
  2. Свидетельства о рождении (копии) несовершеннолетних детей;
  3. Документ, подтверждающий факт регистрации брака (копия);
  4. Справка об учете, как нуждающихся в улучшении жилищных условий;
  5. Справка о составе семьи с места жительства;
  6. Подтверждение размера доходов совершеннолетних членов семьи;
  7. Выписка из федерального реестра вещных прав о наличии или отсутствии в собственности жилой недвижимости.

Фактически, приемом и обработкой заявлений, а также ведением списков участников программы занимаются районные управления по учету жилплощади, но при возникновении проблем на местном уровне, консультацию, а также методическую помощь по оформлению документов можно получить в Eправлении по учету и распределению жилой площади.

Документы на участие в программе необходимо подавать до конца июля настоящего года. Решение о том, подходите вы под требования или нет, обязаны принять в течение 10 дней, а потом за 5 дней сообщить о результате рассмотрения вашего обращения.

В случае принятия положительного решения по вашей заявке, вас включат в очередь участников, и после этого останется ждать получения сертификата и фактического распределения средств.

Нормативно-правовые акты

О большом значении, которое придает данной программе администрация Приморского края, говорит уровень нормативно-правовых актов, которые регулируют механизм ее реализации. Так, в соответствии с постановлением Администрации Приморского края № 320-па от 07.12.2011 введена в действие целевая краевая программа обеспечения жильем молодых семей Приморского края на 2013 — 2015 годы, и в соответствии с указанным нормативно-правовым актом, программа обеспечения жилыми помещениями молодых семей во Владивостоке на 2012 — 2015 годы с обоснованием и объемами финансирования была утверждена Постановлением Администрации Владивостока № 2946 от 16.08.2012.

Региональную законодательную базу для этой инициативы подготовил Закон Приморского края от 20.10.2008 «О стратегии социально-экономического развития края до 2025 года».