21 января 2019 года Счетная палата отчиталась о проведенной с сентября по декабрь 2018 года проверке реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей». По ее результатам контрольный орган постановил, что поставленные перед ней задачи и стратегические цели не могут быть выполнены.

Недостаток финансирования и организационные проблемы привели к тому, что лишь небольшой процент семей получает гос. субсидии по программе. При этом критерии, используемые для оценки эффективности, не позволяют понять насколько улучшилась ситуация.

Почему программа оказалась неэффективной

Проверка Счетной палаты в Оренбургской и Курганской областях выявили неутешительные результаты — за 2015-2017 года поддержку получили 2,5% и 3% семей соответственно. Всего же, по словам аудитора Юрия Росляка в интервью ТАСС, из 219 тыс. семей лишь 14 тыс. за год получают реальную помощь. Связано это в основном с двумя причинами:

  • Первая — это недостаточное финансирование программы. В 2018 году на нее было выделено 4,3 млрд руб. в добавок к ранее направленным 55 млрд. Этого недостаточно и Минстрой готов увеличить поддержку из федерального бюджета, отметил аудитор, но вместе с этим и регионы должны соразмерно повысить свой вклад.
  • Вторая — организационные проблемы. Списки участников программы формируются на текущий год исходя из выделенных средств, причем семьи, не получившие в данном году господдержку, не включаются в приоритетном порядке в списки следующего года. При этом региональные власти отдают предпочтение помогать многодетным семьям, из-за чего, считает Росляк, произошло «смещение акцентов».
Возникают ситуации, когда семьи, ставшие участниками программы позже, получают преимущество перед семьями той же категории, а многодетные не успевают реализовать свое право на господдержку.

Кроме того, Счетная палата отмечает наличие проблем с оценкой эффективности реализации программы. Используемые критерии не отражают реального изменения вопроса с жильем у молодых семей, а целевые показатели подгоняются под достигнутые.

Утвержденная в 2002 году программа предполагает частичное погашение стоимости жилья молодым семьям. Свидетельство на получение средств предоставляется семьям, возраст супругов в которых не превышает 35 лет и которые признаны нуждающимися в приобретении нового жилья.

Возможные способы исправления ситуации

В своем отчете Счетная палата предложила Правительству и Минстрою ряд мер по преодолению проблем:

  1. Выработать новые показатели для определения результативности, и на их основе оценить выполнение программы, выработать рабочие решения.
  2. Изменить правила предоставления помощи так, чтобы все молодые семьи оказывались в равных условиях.
  3. Рассмотреть вопрос о системе контроля исполнения программы региональными властями.
  4. Обсудить увеличение объемов финансирования совместно с регионами.
  5. Оказать методологическую поддержку регионам.

Другие меры поддержки молодых семей в 2019 году

Помимо помощи в приобретении жилья государство обеспечивает и иные виды поддержки молодых семей, в числе которых:

  • материнский капитал;
  • выплаты при рождении ребенка;
  • пособия по беременности, родам и уходу за ребенком до 3 лет;
  • пособия беременным женам и детям срочников;
  • молочные кухни детям до 2 лет;
  • льготы, скидки, компенсации и субсидии при уплате налогов, для усыновителей и на оплату коммунальных услуг для малообеспеченных семей;
  • детям до 7 лет — бесплатный проезд в общественном транспорте.

Кроме того, различные регионы устанавливают дополнительные меры поддержки.