Для большинства молодых семей, даже с доходами выше средних, покупка собственного жилья — задача маловыполнимая. В Орловской области тысячи супружеских пар с детьми стоят в очереди на улучшение жилищных условий. На территории всей России и региона в частности действует ряд инициатив под собирательным названием «Молодая семья». Он предполагает целевое субсидирование граждан, покупающих или строящих собственное жилье.

Финансовые субсидии призваны помочь молодым семьям в решении жилищного вопроса. Они выгодны получателям, обществу и государству. Дополнительные цели программ «Молодая семья»:

  • Уменьшить очередь из нуждающихся в улучшении жилищных условий.
  • Создать супругам благоприятные условия для рождения детей. Для Орловской области это актуально из-за стабильного демографического спада и довольно низкой рождаемости.
  • Удержать молодежь в пределах родной области.
  • Увеличить ценность семьи в обществе.
  • Сделать жилье более доступным для перспективной молодежи.

Программа востребована у целевой аудитории. Число семей, рассчитывающих на субсидию от государства, очень велико. В 2016 г. возможность воспользоваться соцвыплатой получили 65 семей в Орловской области.

Всего в 2015-2020 гг. планируется предоставить субсидию 1 250 заявителей. Из них 241, 251, 262 и 273 семьям соответственно в 2017, 2018, 2019, 2020 годах.

Жилищные программы для молодых семей в Орловской области

Программа «Молодая семья» в регионе законодательно существует на нескольких уровнях: федеральном, областном и муниципальных. Весь комплекс инициатив подчиняется федеральной программе. Участие в них добровольное и заявительное.

Субсидии регулируются такими законодательными инициативами:

  • Федеральная подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей». Является частью госпрограммы «Жилище» на 2015-2020 гг. (постановление № 889 от 25.08.2015 г.).
  • Одноименная областная подпрограмма, которая является частью программы «Стимулирование социального жилищного строительства в Орловской области» на 2015-2020 гг. (постановление № 426 от 26.12.2014 г.).
  • Муниципальные инициативы в районах и отдельных городах. Например, в административном центре региона действует программа «Обеспечение жильем молодых семей в городе Орле на 2017-2020 годы» (постановление № 1239 от 30.03.2017 г.). По ней предполагается предоставление субсидий 64 семьям (по 16 ежегодно).
Средства для реализации программы выделяются из федерального, областного и муниципальных бюджетов. Так, в 2016 г. было выделено 12,2 млн. из госказны и 28,7 млн. руб. из местных бюджетов. В 2017 г. — 11,5 млн. из федерального бюджета и несколько раз больше — из местных.

Кто имеет право на получение субсидии (условия участия)

Рассчитывать на соцвыплату может семья с достаточным уровнем дохода или денежными сбережениями, которых, тем не менее, не хватает на покупку или строительство жилья. Претенденты на субсидию должны соответствовать таким условиям:

  • Возраст обоих супругов (родителя в неполной семье) — до 35 лет включительно.
  • Нуждаемость в улучшении жилищных условий (нехватка квадратных метров или проживание в аварийном жилом фонде).
  • Наличие детей не обязательно (кроме неполных семей с одним родителем).
  • Российское гражданство хотя бы одного из супругов. Если второй не является гражданином РФ, то:
    • у пары должен быть хотя бы один ребенок;
    • при расчете размера выплаты супруг-иностранец не учитывается в составе семьи.
  • Постоянное проживание в одном из муниципальных образований Орловской области.
  • Заявитель не получал ранее выплату из бюджета на улучшение жилищных условий в любом из регионов РФ (кроме маткапитала).

В каком размере предоставляется социальная выплата

Соцвыплата предоставляется в размере, частично перекрывающем стоимость жилья. Программа «Молодая семья» не подразумевает предоставление бесплатных квартир или оплату их стоимости на 100%. Одновременно с выплатой заявитель всегда использует личные средства. Можно объединять ее со средствами из программы материнского капитала.

Размер субсидии:

  • 30% от расчетной стоимости жилой площади — для пары без детей.
  • 35% — для семьи с хотя бы одним ребенком, в том числе неполной.
  • Не более, чем остаток по жилищному кредиту или паевому взносу при кооперативном строительстве.

Расчетная стоимость не совпадает с фактической ценой жилья. Она вычисляется с учетом таких факторов:

  • Численность семьи. Учитываются только члены семейства с российским гражданством.
  • Нормативная общая площадь жилья, положенная на семью определенной численности. Это 42 м² на семейство из 2-х человек, по 18 м² на каждого для семьи из 3-х и более членов.
  • Нормативная стоимость квадратного метра по муниципальному образованию. Она не должна превышать среднюю рыночную стоимость 1 м² общей жилой площади в орловской области. последний показатель во 2-м квартале 2017 г. составил 28 741 руб. Жилье в регионе — одно из самый дешевых в России.
Семьям, в которых после их внесения в списки участников и до истечения срока действия свидетельства родится (будет усыновлен) ребенок, предоставляется дополнительная выплата. Она составляет 5% от расчетной стоимости покупаемого жилья.

Куда обращаться по программе «Молодая семья» в Орле и Орловской области?

Документы и заявление подаются в орган местного самоуправления по месту жительства. Жителям Орла нужно обращаться в районную администрацию (кабинет и часы работы можно уточнить у дежурного диспетчера). Жителям районов Орловской области информацию о местной администрации можно получить отсюда.

  • Ответственный орган производит сверку документов. На это отводится до 10 рабочих дней.
  • Если все в порядке, семью включают в списки претендентов на соцвыплату.
  • Списки до 1 сентября текущего года передаются в Департамент строительства и топливно-энергетического комплекса Орловской области. Орган занимается распределением бюджетных средств между муниципальными образованиями.
  • Участнику программы выдается именное свидетельство, подтверждающее его право на субсидию. Его нужно предоставить в один из предложенных банков для заключения банковского счета в течение месяца. Срок действия документа — 7 месяцев.
Участвовать в программе могут лишь семьи, проживающие в районах, в которых действуют муниципальные программы субсидирования и есть местное финансирование. А эти условия выполняются далеко не везде.

Как использовать субсидию по программе «Молодая семья»

Единовременная финансовая выплата предполагает целевое использование. Она предоставляется в виде банковского перевода продавцам или строителям жилого объекта от имени заявителя. Соцвыплата не выдается наличными. По программе можно использовать средства на такие цели:

  • Оплата по договору покупки квартиры/дома, в том числе помещения эконом-класса на первичном рынке.
  • Оплата услуг субподрядной организации, строящей частный жилой дом для заявителя.
  • Внесение последнего платежа в счет паевого взноса при участии в жилищном кооперативе.
  • Первый взнос по жилищному займу или кредиту, в том числе целевому.
  • Погашение тела и процентов по жилищному кредиту.
  • Оплата цены договора при покупке жилого помещения по договору долевого участия при строительстве многоквартирного дома (только за счет средств областного и муниципальных бюджетов).

Размер квартиры или дома должен быть не меньше, чем положено на семью по нормативам. То есть 42 м² и более на бездетных супругов или неполную семью «родитель+ребенок», 54 м² на семью из трех человек, 72 м² — из четырех и так далее. При покупке/строительстве жилья площадью меньше нормативной заявителям откажут в соцвыплате.