Пособие по безработице в 2020 году

Из-за пандемии коронавируса в России в 2020 году изменился порядок назначения пособия по безработице, а также его размер. Минимальная и максимальная величины выросли, сроки получения выплат продлили, а безработные родители получили дополнительную финансовую поддержку. На какую денежную помощь могут рассчитывать те, кто остался без работы, рассказываем в статье.

Как выплачивают пособие по безработице в 2020 году

Граждане, которые потеряли работу или никогда не работали, могут обратиться в центр занятости населения (ЦЗН), чтобы получать финансовую поддержку и помощь в трудоустройстве. В 2020 году встать на учет в ЦЗН и оформить пособие по безработице можно через интернет, потратив на это минимум усилий.

Выплаты назначаются на 11-й день после подачи электронного заявления, размер финансовой поддержки рассчитывается в индивидуальном порядке. Безработный получает пособия два раза в месяц после прохождения перерегистрации в ЦЗН. После того как соискатель найдет работу и снимется с учета, пособия перестанут перечислять. Однако в некоторых случаях выплаты могут быть прекращены и раньше по инициативе службы занятости.

Кому положено пособие по безработице

Гражданину недостаточно просто не работать, чтобы получать пособие по безработице. Согласно ст. 3 Закона № 1032-1 от 19.04.1991 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее — закон о занятости), получать поддержку от государства могут только трудоспособные граждане РФ, которые стоят на бирже труда, ищут работу и готовы приступить к ней. Обратиться за назначением пособия могут как те, кто никогда не работал ранее, так и те, кто уволился по любым причинам.

Вставать на учет в ЦЗН можно только по месту регистрации. Если прописка временная, встать на биржу не получится. Кроме того, не поставят на учет гражданина, у которого уже есть официальная работа или деятельность, приносящая доход. Например, если безработный зарегистрирован как самозанятый или является учредителем коммерческой организации.

Не назначат пособие по безработице:

• пенсионерам;
• студентам очных отделений, а также лицам младше 16 лет;
• военнослужащим;
• осужденным гражданам, заключенным под стражу или приговоренным к исправительным работам;
• гражданам, которые не могут работать по состоянию здоровья и получают пенсию по инвалидности.

Как рассчитывается размер выплат

Величина пособия по безработице и продолжительность его выплаты зависят от нескольких факторов, но в итоге сумма пособия в 2020 году не может быть больше МРОТ (12130 рублей в месяц), но и не меньше 1500 рублей. С мая по август нижний порог выше — 4500 рублей.

Размер пособия по безработице рассчитывается для каждого соискателя в индивидуальном порядке. Вот что влияет на сумму выплаты:

• Районные коэффициенты. Для граждан, которые проживают в северных, труднодоступных районах или приравненных к ним местностях, установлены специальные повышающие коэффициенты для расчета социальных выплат и пособий.

  Пример

  В Архангельской области установлен коэффициент 1,2. Значит, максимальная величина пособия по безработице в 2020 году составляет 14556 рублей (12130 × 1,2).

• Размер заработной платы за три месяца до увольнения. По общему правилу пособие по безработице считается в процентном соотношении к среднему заработку за последние три месяца и назначается на полгода:

  • первые три месяца — 75%;
  • следующие три месяца — 60%.

  При этом размер пособия в любом случае не может быть выше МРОТ, умноженного на районные коэффициенты. Даже если человек до увольнения получал зарплату 40 тыс. рублей и живет в Брянске, где никаких повышающих коэффициентов нет, он все равно будет получать 12130 рублей.

  Для граждан предпенсионного возраста установлены дополнительные гарантии, благодаря которым срок и сумма выплат для них больше. За каждый год, проработанный сверх стажа (больше 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин), период выплаты пособия увеличивают на 2 недели — максимум можно продлить на 24 месяца. При этом порядок расчета выплаты следующий:

  • первые три месяца — 75%;
  • следующие 4 месяца — 60%;
  • последующий период — 45%.
  Пример

  Мужчина работает на государственном предприятии по трудовому договору и получает зарплату 15000 рублей. До выхода на пенсию ему остается пять лет. В январе 2020 года он увольняется и становится на учет в ЦЗН. Пока он ищет работу, в первые 3 месяца ему будут платить пособие 11250 рублей в месяц (75% от средней зарплаты), в следующие 4 месяца — 9000 рублей в месяц (60% от средней зарплаты), все оставшееся время — 6750 рублей в месяц.

• Причина увольнения и срок обращения в ЦЗН. Далеко не все граждане могут получать пособие по безработице, рассчитанное из среднего заработка по предыдущему месту работы. В этом праве ограничены соискатели, которые никогда не работали или нарушали трудовую дисциплину. Им будут платить минимальное пособие — 1500 рублей, увеличенное на районный коэффициент, и только три месяца.

  С мая по август 2020 года величина минимального пособия составляет 4500 рублей. С сентября пособие будут назначать в стандартном размере. Например, если до обращения в ЦЗН гражданин не работал по трудовому договору, в июле и августе он будет получать по 4500 рублей, а в сентябре — 1500 рублей.

  Минимальное пособие по безработице получают следующие категории граждан:

  • те, кто ищут работу впервые или никогда не были официально трудоустроены;
  • граждане, которые за последние 12 месяцев отработали менее 26 недель, включая время на больничном, в декрете или отпуске (если такого соискателя, уволили после 01.03.2020, он имеет право на пособие в повышенном размере — 12130 рублей);
  • лица, которые после увольнения не обращались в ЦЗН больше года;
  • ИП, которые прекратили свою деятельность (за исключением тех, кто встал на учет по безработице после 1 марта 2020 года);
  • те, кого отправили на обучение от центра занятости, но отчислили за виновные действия, например, за прогулы;
  • граждане, у которых нет сведений о трудовой деятельности или они не могут предоставить справку от работодателя о заработке за последние три месяца;
  • лица, уволенные за нарушение трудовой дисциплины.

  Если гражданин написал заявление на увольнение по собственному желанию, то на размер пособия это не повлияет, оно может быть максимальным.

Меры поддержки безработных в 2020 году в связи с коронавирусом

В 2020 году из-за распространения коронавирусной инфекции и связанных с ней ограничений произошли важные изменения в порядке и условиях выплаты пособий безработным:

1. Максимальная сумма пособия до конца 2020 года была увеличена с 8000 до 12130 рублей в месяц. Минимальная величина тоже выросла с 1500 до 4500 рублей в месяц, но только с мая по август включительно (Постановление Правительства № 346 от 27.03.2020).
2. Индивидуальные предприниматели, признанные официально безработными после 01.03.2020, также могут получать пособия в максимальном размере. Раньше им платили только минимальную сумму в 1500 рублей.
3. Если гражданин утратил право на пособие из-за окончания положенного срока, то период выплат автоматически продлевается еще на три месяца (но не позже 1 октября 2020 года). Это условие действует для всех, у кого период выплат закончился после 1 марта 2020 года. Например, мужчине было назначено минимальное пособие в 1500 рублей на три месяца, к июлю срок выплат истек. Но по новым правилам, ему будут платить еще три месяца, да еще и увеличенную сумму — 4500 рублей.
4. Безработным родителям несовершеннолетних детей доплачивают по 3000 рублей. Ранее получать доплаты на детей до 18 лет могли только граждане, уволенные и вставшие на учет в ЦЗН после 1 марта, а если родитель был уволен раньше, выплата ему не полагалась. Теперь порядок изменился: в июне — сентябре вместе с пособием по безработице родители (усыновители или опекуны) будут дополнительно получать по 3000 рублей на каждого ребенка, независимо от даты постановки на учет в ЦЗН, а также размера назначенного пособия.

Помимо федеральных льгот и доплат есть еще региональные. Так до 30 сентября 2020 года в Москве пособие по безработице составляет 19500, а в Московской области — 15000 рублей. Требования к назначению выплат максимально упрощены — их получат те, кто:

• имеет постоянную регистрацию по месту жительства в Москве или Подмосковье;
• проработал в 2020 году минимум 2 месяца;
• с предыдущего места работы был уволен по соглашению сторон или по собственному желанию.

Как встать на биржу труда и получать пособие по безработице

До пандемии коронавируса порядок получения пособия по безработице был следующий: соискатель должен был посетить центр занятости строго по месту жительства вместе с пакетом необходимых документов и написать заявление о постановке на учет в качестве безработного. Через 11 дней нужно было прийти снова и оформить пособие.

После введения режима самоизоляции многие государственные учреждения, в том числе и биржа труда, временно приостановили личный прием граждан. В апреле 2020 года Правительство утвердило новые правила регистрации безработных: теперь до конца года можно встать на учет в ЦЗН дистанционно:

• через портал «Госуслуги» (gosuslugi.ru);
• на сайте «Работа в России» (trudvsem.ru).

Чтобы получить пособие по безработице через Госуслуги, нужно иметь подтвержденную учетную запись на портале. При подаче заявления понадобятся паспорт с данными о регистрации, аттестат или диплом об образовании, а также свидетельства о рождении детей и трудовая книжка (если есть). После отправки заявления сотрудник центра занятости может связаться с соискателем, чтобы уточнить полученные данные или запросить недостающую информацию.

На портале «Работа в России» для подачи заявления также потребуется подтвержденная учетная запись с портала Госуслуг. Данные паспорта, номер ИНН и СНИЛС подтянутся с портала автоматически, вводить информацию вручную не придется. Отправка заявления на этом сайте занимает чуть больше времени, так как соискатель должен заполнить еще и резюме.

Все заявления, поданные через интернет, поступают непосредственно в выбранный соискателем ЦЗН по месту его регистрации. Сотрудники центра проверяют указанную в обращении информацию и запрашивают необходимые для назначения пособия сведения по каналам межведомственного электронного взаимодействия.

После приема заявления ЦЗН начнет подбирать гражданину подходящие вакансии. Уведомления о них будут приходить в личный кабинет соискателя на Госуслугах или сайте «Работа в России». Собеседования нужно проходить в течение трех дней после получения уведомления. Если гражданин пройдет собеседование и сразу получит работу, пособие ему не назначат. Если поиски не дадут результата или подходящих вакансий не найдется вообще, на 11-й день после подачи заявления гражданина признают официально безработным, поставят его на учет и назначат пособие.

Как начисляется пособие по безработице в ЦЗН и по каким числам приходит

Многие граждане, которые уже получили официальный статус безработного и дождались денежных переводов, на первых порах удивляются: почему сумма пособия оказывается меньше той, которая была им назначена изначально?

Дело в том, что деньги не выплачивают единовременно. Несмотря на то, что пособие назначается с момента признания гражданина безработным, оно начисляется не авансовым платежом, а за прошедший период, то есть деньги выплачиваются частями:

1. С даты регистрации обращения до даты постановки на учет.
2. После постановки на учет до даты первой перерегистрации.
3. С даты первой перерегистрации до последующей.

Регистрация на бирже труда возлагает и некоторые обязанности. Соискатель обязан периодически посещать биржу труда и получать направления на трудоустройство. Этот процесс называется перерегистрацией и проходить его нужно не чаще двух раз в месяц. Пособие по безработице всегда начисляется пропорционально количеству дней между перерегистрациями.

Каждый месяц центр занятости будет направлять запрос в Пенсионный фонд (ПФР), чтобы узнать, не устроился ли безработный на работу. Если биржа узнает, что это произошло, выплаты прекратятся. Важно помнить, что перечисляют пособие только после того, как на гражданина пришли новые сведения из ПФР.

Соискатель может в любой момент уточнить информацию о сумме назначенного пособия и сроках его выплаты по номеру телефона местного центра занятости или через электронную почту. Контакты можно узнать на сайте «Работа в России» в разделе «Государственная служба занятости».

Когда прекращаются выплаты

Как только безработный гражданин находит работу, его снимают с учета в ЦЗН и выплата пособий прекращается. В соответствии со ст. 35 закона о занятости пособие также не будут выплачивать, если безработный:

• дважды отказался проходить профессиональное переобучение по направлению от биржи труда;
• без уважительной причины пропустил визиты в ЦЗН;
• пришел на биржу труда в нетрезвом виде;
• добровольно отказался от получения пособия;
• приговорен к исправительным работам или тюремному заключению;
• переехал в другой город (в этом случае нужно встать на учет в ЦЗН по новому месту жительства);
• вышел на пенсию;
• умер.

Если безработный получал пособие обманным путем (например, он подделал документы для постановки на учет), биржа труда взыщет незаконно выплаченные средства через суд, а нарушителя могут привлечь к уголовной (ст. 159.2 УК РФ) или административной ответственности (ст. 7.27.1 КоАП).